云南:大招商推动大发展 上半年招商引资平稳增长

来源:云南日报 2019-08-21 12:08:51
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  美编 张维麟 制图

  经济要发展,项目是支撑,招商是关键。今年上半年,云南省投资促进工作“成绩单”可圈可点:区域合作持续深化、“三张牌”招商步伐加快、重点产业招商取得新进展、全省招商引资实现平稳增长。

  外来投资稳中有进

  省投资促进局统计显示,上半年,全省省外到位资金在第一、二、三产业的占比为14:28:58;全省新签订实施国内合作项目1411个,新增项目协议总投资3224.25亿元,省外到位资金后续增长可期。在云南省传统优势产业的带动下,全省重点产业共实施国内合作项目3467个,占云南省内资总额的50.8%。

  重大项目稳步推进。截至6月,2018年45个省级重大招商引资项目实际到位资金325亿元,30个已开工建设或部分投产,开工率达66.7%。2018年列入省级重点督办的110个省重大招商活动签约项目中,50个已开工建设,8个竣工投产或投入运营,落地率为52.7%。

  重点区域投资贡献突出。上半年,泛珠三角内地8省区、长三角和京津冀地区到位资金占全省到位资金总额的80.4%,泛珠三角内地8省区、长三角到位资金同比增幅均超过7%;广东、北京(含央企)、四川、浙江、福建位居外省区市在滇投资到位资金前5位,共到位3033.97亿元,占全省省外到位资金总额的55.7%;重庆、上海、陕西、山东、江西等14个省区市的到位资金增长较快。

  州市引资总体平稳。上半年,昆明、曲靖、楚雄、临沧、红河、玉溪、保山位居州市引资额前七位,省外到位资金均超过400亿元;滇中城市经济圈的昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市共实施国内合作项目2674个,共到位省外资金2568.49亿元,占全省总量的47.1%,占比较去年同期提升5个百分点,引资竞争力、辐射力、影响力进一步增强。

  投资促进工作持续发力

  上半年,云南省投资促进部门主动融入国家和全省发展战略,加强组织领导、紧盯目标任务、明确责任分工、强化统筹协调,聚焦大产业、大项目,紧扣关键环节、重点领域,大力实施精准招商,推进投资促进工作再上新台阶。

  省领导高度重视招商引资工作,多次对投资促进工作作出批示,进一步加大高位推动力度;省招商委及其办公室发挥统筹作用,明确全省投资促进工作思路、工作重点、任务目标和措施要求、积极争取财政资金、健全完善重点产业招商引资工作机制,对投资促进工作进行重点推进,实行州市“一把手”招商情况定期通报,强力推进“一把手”招商;各州市党政主要领导积极带队赴省(境)外招商,考察知名企业,招商引资工作在机制创新中实现新的发展。

  紧扣全省重点产业、打造世界一流“三张牌”和“数字云南”建设,全力推进产业招商。省招商委梳理“三张牌”目标企业170余家,牵头组织相关部门、州市开展精准招商,制定下发2019年“绿色食品牌”招商引资工作意见,建立招商工作联络机制,健全州市组织领导机构,绿色食品招商引资合力进一步增强;“数字经济”方面,组织数字云南产业合作专题招商会,策划人工智能产业招商引资专案,掀起数字云南招商热潮;省招商引资大数据中心为16个州市558个招商引资项目精准匹配目标企业1500余家,为省(境)外企业匹配推荐项目150余个,大数据招商成效初显;赴上海、福建等地举办装备制造业项目对接洽谈会、纺织服装产业投资环境说明会等投资促进活动,重点产业招商继续向精准化、专题化方向推进。

  在省招商委的统筹推进下,各地各部门创新工作机制、落实工作责任、出台有力举措,全力以赴抓招商。曲靖、大理、临沧等建立“大招商”工作机制、加强和改进招商引资工作十条措施等机制,创新招商引资工作方法;楚雄、玉溪、文山、怒江等出台“一把手”招商工作机制和实施细则、州级领导挂联重大招商引资项目等举措文件,积极推行“一把手”招商;昆明、玉溪等州市举办5G产业生态合作伙伴恳谈会、招财引智峰会等专场推介活动,强化投资促进宣传推介,密切与重点客商的对接联系;省发改、工信、科技、农业等产业主抓部门积极组织专题招商活动,相继赴北京、天津等地开展精准招商活动。

  新政破解难点吸引外资

  坚持把项目工作作为招商引资的生命线,认真抓好招商引资项目的策划推介和签约推进。引进专业机构深度策划包装第一批40个省级重点招商项目,进一步提升招商项目的针对性和吸引力;跟踪督办省领导交办的20余项重大项目推进批示,加强对保利、世茂、同景等一批重点企业在滇合作项目的跟踪、协调和服务,推动重大项目落地;昆明、楚雄、普洱等州市创新项目推进工作机制,建立“每月协调调度、季度联席会办、半年观摩通报”的项目推进调度工作机制、主要领导挂钩联系重点项目等机制,保障重点项目顺利推进。

  与此同时,破解难点稳外资,认真落实商务部颁布的新负面清单,全面清理取消负面清单之外领域对外资单独设置的准入限制。制定发布解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长、进一步加强对台招商等文件,强化引进外资政策支撑;建立全省外资企业信息共享机制,利用外资项目清单制、月度通报制和月调度机制推进重大外资项目,积极推动一批投资项目取得进展;加大赴外招商力度,组织赴香港、上海、成都、广州、东莞等地开展精准招商活动,邀请丰田、飞利浦等跨国公司先后赴滇考察对接;发挥中介咨询机构、商协会的作用,加强对国际产业资本流动的分析研判,进一步拓展利用外资渠道。

  按照省委、省政府关于营商环境提升年的总体部署,制定发布云南省外商投资环境白皮书,从政府政策与政府服务、商业合作环境、基础设施、人力资源、人居环境等五大维度系统分析云南省城市投资环境竞争力,积极推介云南省营商环境;省发改委建立全省营商环境评价指标体系,委托第三方开展了云南省营商环境现状测评;各州市按照“谁签约、谁负责”原则,逐步建立重点招商引资项目合同长效管理机制,为投资商提供优质服务;大理、丽江、普洱、德宏等设置县长直接服务企业办公室、制定高层次人才服务绿卡、提供招商引资项目审批“一站式”服务,全省上下改善营商环境的举措更加有力。   (记者 段晓瑞/文 杨峥/图)

责任编辑:刘兵兵
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