加力落实增量政策多措并举“拼经济”

　　10月10日，《新闻联播》报道了有关财政政策、房地产、物流建设等方面的重要资讯。中国人民银行第一次创新结构性货币政策工具，互换便利工具落地支持资本市场;两部门联合部署扩大房地产“白名单”覆盖范围，进一步激活房地产市场……政策发力，促消费、增信心、惠民生，多措并举扎实推动经济持续回升向好态势。

　　我国首个支持资本市场的货币政策工具落地

　　中国人民银行10月10日发布公告，创设首期规模5000亿元“互换便利”，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。此举可大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力，符合条件的相关机构从即日起均可向行业监管部门申报。

　　财政部将续发500亿元30年期超长期特别国债

　　财政部将于10月11日续发行2024年第六期超长期特别国债。本次续发行国债为30年期固定利率附息债，发行总额500亿元。截至目前，财政部今年已发行7520亿元超长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

　　积极财政政策持续加力推动中国经济高质量发展

　　今年，中国继续实施积极的财政政策，通过组合运用多种政策工具，促进经济持续回升向好。财政政策“工具箱”里都有哪些“宝贝”?国家的“钱袋子”又投向了哪些领域?

　　说到财政政策“工具箱”，今年最大的亮点要数超长期特别国债。10000亿元超长期特别国债专项用于“两重”，也就是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。截至7月底，超长期特别国债已累计发行4180亿元。

　　不仅如此，为了更好支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动，万亿超长期特别国债中，有约3000亿元加力支持重点领域设备更新，进一步提升地方消费品以旧换新的能力。

　　除了超长期特别国债，今年，新增地方政府专项债务限额39000亿元，比上年增加1000亿元，支持地方加大重点领域补短板力度。1—8月，已发行新增地方政府专项债券25800亿元，发行速度加快，市政建设和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业、保障性安居工程等得到了有力支持，带动扩大有效投资、促进经济平稳运行。

　　当然，财政政策“工具箱”不仅包括专项债和特别国债，通过组合运用赤字、财政补助、贴息、税收等多种政策工具，积极财政政策促进经济持续回升向好。

　　在贴息上，今年，对纳入备选项目清单、符合设备更新相关再贷款条件的经营主体，中央财政对贷款本金每年贴息1.5个百分点，贴息期2年，帮助经营主体降低融资成本。

　　两部门联合部署扩大房地产“白名单”覆盖范围

　　近日，住房城乡建设部、金融监管总局两部门联合部署全国保交房工作，要求各地进一步推动协调机制“扩围增效”，扩大“白名单”覆盖范围，确保合规房地产项目“应进尽进”。同时，金融机构要建立完善绿色通道，及时按项目进度发放贷款，满足项目合理融资需求。

　　我国国家物流枢纽总数增至151个

　　国家发展改革委日前发布新一批共26个国家物流枢纽建设名单，包含六大类，覆盖东中西部省份，至此我国国家物流枢纽总数达到151个。国家重点提升生产服务型枢纽占比，进一步为大型厂矿、制造业基地、产业集聚区等提供一体化的现代供应链服务。

　　我国公共数据资源开发利用配套举措加快落地

　　10月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家数据局相关负责人介绍，《关于加快公共数据资源开发利用的意见》是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。气象、交通等各领域的公共数据将进一步扩大供给，数据产业将作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录。目前，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均已组建数据管理机构，省市两级已有111个地方组建了数据集团。公共数据资源登记、授权运营、价格管理等配套文件正加快出台。

　　我国心理健康和精神卫生服务体系逐步建立

　　10月10日是世界精神卫生日，国家卫生健康委等十部门举行主题宣传活动。倡导全社会共建心理健康体系，提升各行业心理健康服务水平。我国开展了全国社会心理服务体系建设试点，心理健康和精神卫生服务体系逐步建立，构建起覆盖生命全周期、健康全过程的心理健康服务网络。

　　全国秋粮收获过半有望再获丰收

　　农业农村部最新农情调度显示，目前全国秋粮收获过半，进度快于上年同期，有望再获丰收。

　　东北地区秋粮面积占全国秋粮面积的三分之一以上。眼下，黑龙江省已秋收近1亿亩。今年，黑龙江筛选适合全省不同积温带的主导品种135个，实现主要农作物良种全覆盖。富裕县种粮大户王友宝今年换上了高产耐盐碱大豆新品种“黑农531”，收获下来的大豆经过专家测产，每亩达488斤。

　　河北省6200多万亩秋粮已进入收获高峰，其中大部分作物是玉米。今年，河北大面积推广“密植+水肥精准调控”等增产措施，5215万亩玉米平均亩密度增加129株，加上秋粮生长期间光温水资源充足，今年河北有望是秋粮产量增幅最大的一年。

　　为大面积提升单产，山东在全省布局建设了6个单产提升引领区，共安排2.95亿元资金，重点推广玉米单产提升5项打包技术，预计项目区增产幅度达到10%以上。

　　聚焦旱作地区提单产，山西省今年在9个市27个县重点推广有机旱作集成技术。在翼城县里砦村的示范田里，用上了集成技术的玉米每穗籽粒数增加10粒左右。

　　江苏省4470万亩秋粮丰收在望，大面积收获即将展开。今年，江苏首次预下达粮食稳产保供和生产应急救灾备用资金6亿元，支持各地统筹用于粮油作物病虫防控和农业生产防灾减灾救灾。目前，江苏准备了13.5万台履带式收割机、3.5万台烘干机，为应对不利天气影响做足了准备。