“量身”监管有助于互联网平台经济健康持续发展_云南经济日报

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　　在电商平台，一个品牌从“藏在深山人未知”到“一举成名天下知”，可能仅需一两年的时间;有些网红产品通过直播平台等传播，可能一夜之间就被消费者熟知，这就是互联网平台经济的魅力。如今，网约车、共享单车、工业互联网等平台越来越火，给人们的生产生活带来了诸多便利。一个不争的事实是，互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业、万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用。

　　当前，我国平台经济呈现怎样的发展态势?如何对平台经济进行包容审慎监管?国务院办公厅近日印发的《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)，引发广泛关注。值得关注的是，如今，网约车、共享单车等平台在为百姓提供多样化选择的同时，也存在着一些问题，需要进一步加强监管。《意见》提出，本着鼓励创新的原则，分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的，分类量身定制适当的监管模式，避免用老办法管理新业态;对一时看不准的，设置一定的“观察期”，防止一上来就管死;对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，严格监管;对非法经营的，坚决依法予以取缔。

　　新业态需要量身定制监管方式，不能按照传统的方式来管理。应该坚持“乘客为本、鼓励创新、趋利避害、规范发展、包容审慎”的发展原则，结合平台经济“一点接入，全网运行”的特点，建立健全适应平台经济特点的监管制度;要进一步优化网约车准入条件，指导各地强化服务意识，打破“玻璃门”和“旋转门”，为平台经济营造良好的营商环境。

　　必须看到的是，互联网平台经济是近年来突飞猛进的一种发展模式。对这些新业态一定要持审慎包容的态度，但包容审慎不等于不监管，包容审慎要和依法监管结合起来。全面深入推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，对于促进平台经济规范健康发展具有重要意义。进一步完善信用监管，鼓励平台根据信用状况，对经营者实施差别化的管理和服务措施，为守法诚信的经营者提供更多优惠便利，对违法失信的经营者进行坚决治理乃至清理出平台，引导平台经营者规范自身行为，维护消费者合法权益。（孟寻）

责任编辑：刘兵兵

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