巩固农业基础 保障重要农产品供给

　　近日在京召开的国务院常务会议透露，今年以来，我国农业生产总体平稳，恢复生猪生产各项措施正加快落实，重要农产品稳定发展。但近期部分“菜篮子”产品价格上涨较快，给群众生活带来影响。

　　据此，巩固农业基础，保障重要农产品供给和稳定价格势在必行。

　　近期以来，猪肉价格的持续上涨，牵动着全民“神经”。

　　一个不争的事实是，今年以来，受非洲猪瘟疫情叠加猪周期等因素的影响，国内猪肉市场缺口巨大。来自商务部的一组市场监测数据显示：今年前三季度，中国猪肉产量3181万吨，同比下降17.2%;特别是第三季度降幅最大，同比下降40%。

　　产能走弱直接推高猪肉进口。来自海关总署的统计数据为证：今年1月-9月，中国进口猪肉达132.6万吨，同比增长43.6%，进口量超去年全年。仅9月当月，中国进口猪肉近16.2万吨，同比增长71.6%;金额逾25亿元，是去年同期的2.5倍。

　　种种迹象表明，曾经中国家庭餐桌上寻常可见的鲜美猪肉，已然成了如今百姓生活的”奢侈品”。

　　随着冬季的到来和春节的临近，猪肉市场需求将进一步扩大，我国猪肉进口品类和版图仍在继续加码扩张。11月4日，巴西农业部消息称巴西首次获准对华出口猪内脏;11月5日，中国同意加拿大恢复对华猪肉、牛肉等肉制品出口。

　　在笔者看来，进口猪肉确实能够在一定程度上和短时期内缓解市场供应，平抑猪肉价格，但鉴于国内生猪存栏缺口巨大的现实，根本之策还是要以千方百计恢复生猪产能为主。

　　农为国本，本固则民安。

　　从下一步的积极应对措施来看，要落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制，继续多措并举恢复生猪生产，深入清理各地不合理禁养规定，利用北方玉米丰收等条件更好保障南方养猪大省饲料供应，发挥好储备调节作用，促进禽肉、牛羊肉等生产，确保市场供应，规范市场秩序，遏制部分产品价格过快上涨势头。

　　同时，各地要全面启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。

　　要毫不放松抓好粮食生产，坚决把饭碗端在自己手里。

　　土地是农业生产的根本依存。要加快建立健全农田建设投入稳定增长机制，加大土地出让收入和地方政府债券对高标准农田建设的支持，采取多种方式吸引社会力量参与建设。探索用地养地结合的合理耕作制度，确保高标准农田数量不减、质量不降。  （孔垂炼）