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要强化国资监管的产业思维、科技思维。健全国资监管机构职能配置和机构设置,在引导企业强化科技创新、发展战略性新兴产业、服务国家重大战略等方面建立体系化、常态化工作机制,健全精准化、差异化、长周期的科技创新和产业创新考核评价体系、政策支持体系,探索建立更加包容审慎的新产业新业态新模式国资监管体系,加强新领域新赛道制度供给,支持国有企业大胆试错,着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本。
要推动国有经济布局优化和结构调整。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。深化国有资本投资、运营公司改革,促进存量资产盘活和低效无效资产处置,提升国有资本配置效率。
要建立国有企业履行战略使命评价制度。完善国有企业分类考核评价体系,建立科学客观、可量化的国有企业功能价值评价体系,根据企业不同功能作用,设置更有针对性、个性化的考核指标,实行“一业一策、一企一策”考核,充分体现对科技创新的高度重视,充分体现国家战略导向、战略要求,充分体现对共性量化目标与个体差异性的精准把握。与有关部门共同推进国有经济增加值核算,夯实国民经济结构调整的决策基础。
要构建支持国有企业全面创新的有效机制。健全国有企业推进原始创新制度安排,指导企业建立多元化资金投入机制,提升原创技术研发投入占比,鼓励开展高风险、高价值应用基础研究,打造创新联合体升级版,支持国有企业深度融入国家创新体系。推动国企内部大市场成为科技创新的孵化器、加速器、放大器,完善利益分享和风险共担机制,发挥市场对研发方向、路线选择、资源配置的导向作用,让多条技术路线竞争成长。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,推动国有企业建立鼓励全员创新创造的制度机制。
2024年09月29日 18:59
2024年09月29日 17:36
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