保山引金融“活水”为新型农业经营主体发展注入“新动力”

　　近年来，中国人民银行保山市分行聚焦新型农业经营主体需求，积极破解经营主体抵质押与经营发展能力不足难点，引流辖内金融“活水”赋能新型农业经营主体转型发展，为全面推进乡村振兴注入源源不断的金融“新动力”。

　　提高农户和新型农业经营主体融资可得性

　　夯实制度体系建设，探索金融服务模式。制定《2024年度保山市金融服务乡村振兴劳动和技能竞赛实施方案》《保山市金融服务乡村振兴能力提升行动方案》，整合政银市县两级中坚力量，推动建立“党建+”“金融+”“市县+”三位一体工作推进机制，指导银行业金融机构落实好专项信贷计划、内部资金转移定价优惠和尽职免责等制度，持续提升对新型农业经营主体的金融服务效能。持续推动建设新型农业经营金融服务体系分层分类，针对适度规模经营的家庭农场和合作社互助合作的特点，重点发展“专业合作社+农户”等共赢合作类产品;针对龙头企业开展差异化服务，“一企一策”“一业一策”满足不同产业企业在不同发展阶段的资金需求。借力特色农业产业链，鼓励发展多元融资模式。积极发展农业供应链金融，强化利益联结机制建设，依托核心企业提高农户和新型农业经营主体融资可得性。 农行保山分行探索“村党支部+银行+企业+合作社+基地+农户”的发展模式，增强从咖啡豆种植、收购到仓储、加工、销售、服务的全产业链金融支持。同时，推动金融机构围绕“龙陵石斛”“保山咖啡”等特色农业产业链定制专属信贷产品，为相关新型农业经营主体提供多样化、个性化、有针对性的信贷服务方案。

　　积极开发信用类贷款产品

　　破解信贷融资难点，增强持续发展动力。精准执行稳健货币政策，多举措引导银行业金融机构持续加大信用类贷款投放力度，充分利用公共信息深入挖掘诸如交易结算流水、纳税、补贴、保险等内外部数据，凭借金融科技赋能，优化风险评估机制，积极开发信用类贷款产品，不断扩大金融供给。

　　2024年建行保山市分行发放辖区首笔信用类贷款“合作社快贷”200万元，为新型农业经营主体提供增信服务。指导银行业金融机构积极推广农机具抵押、活体畜禽抵押、动产质押等信贷业务，依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。如，指导富滇银行保山分行在全省系统内率先推出“银行+科技公司+基层党组织”肉牛活体质押贷款新模式，通过动产融资统一公示系统进行肉牛质押融资登记公示，由村委会为养殖户出具《个人贷款推荐函》，信贷人员现场核实后进行批量授信和发放贷款，质押肉牛由科技公司赋码进行实时动态监测，2024年以来，累计发放肉牛活体质押贷款7457万元。加强融资担保合作，探索“支农再贷款+财政贴息”“再贷款+产业链”等政银企新型合作模式，实施乡村振兴再贷款精准支持计划，充分发挥农业信贷担保和各级政府性融资担保的积极作用，提高新型农业经营主体的担保覆盖面。目前，全市共有政府性融资担保机构5家，担保业务实现县(市区)全覆盖。

　　精准助力科技型经营主体

　　践行新发展理念，助力新型农业经营主体转型升级。为积极推动政策工具落地生效，精准助力科技型经营主体发展，农发行保山市分行争取5700万元科技创新再贷款，对云南腾冲露丝福生物产业有限责任公司发放贷款8500万元，支持西南最大玫瑰种苗繁殖基地推进玫瑰种植及精深加工项目。

　　金融科技赋能，丰富信贷产品类型。建行保山市分行上线“集体信用贷”，利用大数据快速定位农村金融需求，并依托农村集体经济组织信用评分卡及测额模型实现自动审批，在“惠懂你”等线上平台实现合同签订、贷款支用和结息还款等全流程操作。2024年建行保山市分行在腾冲、施甸、龙陵实现“农村集体信用贷”突破，授信客户4户、授信金额450万元，有贷客户3户、贷款余额173万元，有效缓解了新型农村集体经济组织在发展壮大集体经济过程中流动资金不足的困境。（记者 彭波）