人民银行昭通市分行持续巩固普惠金融红色服务港湾建设成效

　　今年以来，中国人民银行昭通市分行持续巩固普惠金融红色服务港湾效能，重点突出港湾建设“机制优、底色红、主题新、功能全”四个特点，在机制建设、服务模式、合作共建上持续发力。

　　“政策+机制”双统领，凝聚部门协同力，合力打造红色标准港湾。牵头印发《昭通市金融服务普惠小微企业三年提升行动实施方案》，把港湾建设工作纳入三年提升行动事项清单。联合市总工会、市优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室印发《昭通市普惠小微金融服务劳动竞赛方案》，明确把“创建普惠金融服务红色示范港湾”作为劳动竞赛“比投入、比管理、比创新、比质效、创港湾样板”“四比一创”的重要内容。制定《昭通市普惠金融服务红色港湾建设实施方案》，实化细化港湾建设标准，明确港湾功能职责。组织召开港湾建设工作部署会、中期交流推进会，制定工作任务清单，详列工作推进计划，把港湾建设固化成有机制、有标准、有成效的制度化安排。

　　“党建+业务”双融合，强化政治引领力，倾情打造红色暖心港湾。推动港湾与行业部门、社区、商圈协会的党组织开展联建共管，实现政、银、企、民有效联动协同，双边党支部联学主题教育、联建红色港湾，串好党员服务“红”线，选配党员担任港湾“导航员、领航员、护航员、联络员”，构建形成“四员”服务机制。建立双向党员联络员，成立港湾党员服务团队，对区域内市场主体实行清单化、网格化管理服务，打造“赶金融街”服务模式，组织开展“‘赶金融集市 搭银企金桥’—金融支持民营小微企业和个体工商户发展融资对接专项活动”，推动“移动的金融超市”进社区、进商圈、进园区，送政策、送产品、送服务。在港湾建立为民办实事清单，聚焦市场主体融资急难愁盼，发挥港湾团队“政策辅导、融资培育、融资对接”功能，做到每个事项限时办结、清单销号，形成“港湾+社区+商圈协会+市场主体”的党建服务市场主体模式。

　　“标准+特色”双推进，提升服务靶向力，精心打造红色主题港湾。一方面，整体规划，实现要素标准化、规范化。统一港湾创建标准和服务模式，实行一牌一码一清单，一账一簿两手册，两台一室两清单“12个1”标准，形成港湾专属LOGO、专属品牌、专属服务。另一方面，因地制宜，实现服务差异化、个性化。围绕白鹤滩水电站移民搬迁、威信县扎西镇革命老区等实际，因地制宜打造库区移民、红色商圈等“党建+社区+行业协会+N”系列主题红色港湾。在巧家白鹤滩水电站移民安置区针对新市民打造普惠金融红色港湾，从促进产业发展融合、助力移民安置区夜市经济、满足新市民多元金融需求等方面着手，持续做好水库移民搬迁安置区“后半篇文章”;在革命老区威信扎西镇打造“党建+红色小镇+新市民”港湾，依托红色资源禀赋，赓续扁担银行精神，创建“金融助农先锋”党建品牌，助力打造红色小镇商圈。

　　“目标+结果”双导向，强化考核督促力，全力打造红色标杆港湾。构建港湾指标监测体系。聚焦政策落实、任务抓实、成效务实，将主题教育、融资对接、培育辅导、政策宣传情况纳入统计指标体系，把港湾运营成效作为执行人民银行信贷政策、重点工作安排、外部监管评价参考，推动银行机构进一步下放审批权限，在人、财、物方面加大对港湾的倾斜力度。强化激励导向和示范引领。从党建融合发展、普惠指标引领、产品服务优化、服务体验提升、服务机制创新五个维度组织开展昭通普惠金融服务红色港湾评选工作。（记者 彭波）