蒙自经开区红河综保区——靶向招商蓄势能 服务提质启新程

　　位于蒙自经开区红河综保区的云锡锡业分公司。　　云南日报通讯员　胡艳辉　摄

　　蒙自经开区红河综保区。云南日报通讯员　胡艳辉　摄

　　惠铜公司生产车间。云南日报记者　黄翘楚　摄

　　今年6月至7月，位于蒙自经开区红河综保区的铟靶新材科技(红河)有限公司铟靶新材高密度ITO靶材项目经过试运行，产出的平面靶、旋转靶先后通过第三方机构检测，产品相对密度均优于现行国家标准指标，有效填补了云南高密度ITO靶材制造领域的产业空白。

　　这是“两区”依托红河哈尼族彝族自治州锡、铟等稀有金属资源产能优势，构建“矿产采选—冶炼提纯—材料制造—循环利用”有色金属全产业链闭环的生动实践。

　　近年来，“两区”立足产业基础、资源禀赋、区位优势，以“一号工程”和“一把手工程”招商引资为先导，持续优化营商环境，建立项目全生命周期管理服务工作机制，以大抓产业、大抓招商、大抓项目的实绩实效，推动招商引资工作从重签约向重落地、重投产、重运营转变，助力园区产业朝集群化、规模化、高端化方向稳步迈进。

　　链式培育加快构建产业集群

　　“两区”的“十五五”规划明确，将着力构建以有色金属及新材料为主导、以消费电子及零部件、先进装备制造、生物制造三个战略性新兴产业为支撑，以商贸物流等生产性服务业为辅助的“一主三新一辅”现代化产业体系，并谋划布局锡铟材料产业园、PCB(印制电路板)产业园、绿色铝精深加工产业园等园中园。

　　“按照产业定位，我们深入分析梳理园区的产业基础、核心优势、发展短板，细化各产业主攻方向，持续完善产业链图谱，靶向引进龙头型、配套型、创新型项目，推动招商工作从单点招引的点状突破，转向产业培育的链式发展。”“两区”管委会投资促进局工作人员赵骄介绍，通过驻点招商、小分队招商等模式，部分重点产业精准招商成效初显。

　　在红河州红投新材料有限公司年产1.2万吨锡焊料加工建设现场，厂房装修已全面竣工，相关生产设备已全部进场，完成安装调试，具备试生产条件。“依托红河州得天独厚的矿产资源禀赋与现有产能基础，企业加快向锡全产业链拓展布局，项目达产后，将进一步拉长锡产业链条，提升产品附加值，助推全州锡产业全链条发展提质增效。”红投新材料有限公司相关负责人说。

　　历经多年的招商积淀，“两区”产业集聚能级持续跃升。依托云锡股份、云铝股份、深圳惠科等链主企业的引领、辐射作用，园区持续释放龙头引领、链条延伸、集群发展的虹吸效应，持续完善上下游配套，不断延链、补链、强链，逐步形成锡、铟、铜、铝、铅锌等多条有色金属及新材料产业链，为产业集群化、规模化、高端化发展筑牢支撑。

　　“十五五”期间，“两区”共谋划产业项目35个，计划总投资302.34亿元，其中涉及锡、铟、铜、铝等有色金属及新材料类产业项目18个。

　　今年以来，“两区”先后引进红河州年产1.2万吨锡焊料加工项目、年产4万吨锌铝合金深加工项目、年产350吨电子靶材项目等延链强链补链项目，累计吸纳省外到位资金9.89亿元、同比增长49.62%，进一步提升了有色金属及新材料产业链的协同发展水平。

　　做优服务项目建设提速见效

　　7月底，红河鲁信新材料(珍珠岩)产业项目正式落地“两区”，该项目当天签约、注册、开户、打款、备案“五个当天”全流程闭环办结，创下全州招商引资落地新速度。

　　“从初次洽谈到正式签约仅30天，签约当日同步完成各项手续，首期投资资金顺利到位，这样的落地效率让人充满信心。”企业投资方的底气，源自“两区”全周期、精细化、“保姆式”的政务服务保障。

　　红河鲁信新材料(珍珠岩)产业项目推进中，“两区”组建专属项目服务专班，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，全面落实预审前置、要素前置、解难前置工作举措。

　　专班联动自然资源、政务服务、市场监管、金融机构等多个部门开通审批绿色通道，推行并联审批、全程帮办代办服务，提前梳理完善项目各项准入条件，高效破解企业落地过程中的各类堵点难点问题。

　　“今年以来，我们建立了招商引资产业项目全生命周期管理服务机制，持续开展领导挂钩服务重点企业和项目工作，构建起项目洽谈、论证、落地、退出的全流程服务体系。”“两区”管委会综合服务中心相关副主任陈思介绍，针对重点签约项目，“两区”实行专人跟踪、每周调度、每月通报，积极帮助企业解决建设推进、电力保障、厂房交付、手续审批等问题，力促项目快开工、快建设、快投产。

　　为更高效破解企业落地建设、生产经营中的堵点难点问题，今年以来，“两区”还开展了“访企业送政策听诉求解难题促发展”主题活动，全面摸排企业发展实情，建立企业诉求问题交办机制，分类完善企业服务清单，开展闭环式办理服务，确保企业诉求事事有回应、件件有着落。活动期间共收集困难问题224条，目前已答复办理141条，企业服务获得感、满意度持续提升。

　　一系列务实举措有效推动了“两区”产业招商与项目建设成效的稳步提升。今年1月至8月，“两区”共签约3000万元以上产业项目8个，其中1亿元以上项目7个，所有签约项目均已落地开工。

　　(云南日报记者　黄翘楚)

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