云南多举措做实研究型审计

　　今年以来，云南省审计厅立足审计实践，出台《云南省审计厅研究型审计重点项目推进办法(试行)》，以思想之变、行动之变引领全省研究型审计工作迈出新步伐。全省各地审计机关积极响应，牢固树立大抓研究的鲜明导向，多措并举，持续发力，推动审计工作高质量发展。

　　整体推进助提升

　　文山州审计局积极引导审计人员树立研究型审计思维，以“六抓六强化”推进研究型审计工作。一是抓组织保障，强化人员统筹。打破科室界限，优化审计资源，结合审计项目的特点和主要业务，抽调熟悉财务、工程、计算机等方面的审计人员参与，全方位构建业务能力强、专业水平高、综合素质优的审计组。二是抓审前调查，强化学习研究。紧扣“政治—政策—项目—资金”主线，组织审计组成员认真学习法律法规、行业政策，通过学习交流和研究探讨，为审计人员在审计过程中精准、快速判断问题做足准备。三是抓现场管理，强化前置审理。全面优化和改进审计工作流程管理，及时安排法规审理部门进驻，对审计取证进行前置审核把关，对数据不准确、证据不充分、资料不齐全等问题及时进行规范，共同研究审计发现问题的定性和处理，探讨解决问题的思路和方法。四是抓质量提升，强化技术创新。充分运用大数据分析、临时突击监盘、现场核实、定期召开碰头会等方式，研究分析审计发现问题的背景、性质、原因、危害，实事求是地作出审计评价和处理审计发现的问题。五是抓监督管理，强化党建引领。审计组设立廉政监督员，督促党员干部依法审计、文明审计、廉洁审计。同时，在审计组中成立临时党小组，因地制宜开展“三会一课”、党史学习教育、廉政警示教育和业务学习，充分发挥党员的先锋模范作用。六是抓审计整改，强化“审帮促”。主动与被审计单位沟通，针对审计发现问题的本质和产生的根本原因，提出切实可行的审计整改建议，推动问题即知即改，充分发挥“审帮促”作用。

　　真抓实干促实践

　　安宁市审计局不断提高审计研究能力，将研究型思维贯穿审计工作全过程。一是制度引领。安宁市委审计委员会审议通过了《安宁市开展研究型审计实施办法(试行)》，涵盖了研究型审计的总体目标、组织方式和审计成果等内容，明确了研究与实践互促共进，进一步增强了审计工作的前瞻性和针对性。二是组织有力。由安宁市各部门(单位)报送熟悉财政财务、自然资源、民生保障等领域政策法规的业务骨干组成研究型审计人才库，对审前、审中和审后有关项目计划、现场实施、问题整改、结果运用等事项进行研究分析，提出针对性建议。三是应用导向。坚持在项目立项、审前谋划、项目实施、技术支撑、人才培养5方面树牢研究型审计思维;针对审计发现的问题，分析问题产生根源，提出切实可行的建议，督促被审计单位认真进行整改，并组织对审计结果汇总研究，形成审计成果。

　　找准弱项补短板

　　曲靖市马龙区审计局创新审计思路，补齐研究短板，探索开展研究型审计。一是补齐审计站位不高的短板。聚焦审计对象和行业特点，系统分析被审计单位的管理模式和内控机制，有针对性地揭示行业性问题和重大风险隐患。二是补齐审前调查粗糙的短板。加强对项目相关法律法规、政策，以及政策部署出台的背景、目标等进行深入研究，从宏观上研究审计项目，为深入核查问题、研究问题打下坚实基础。三是补齐审计建议空泛的短板。站在服务大局的高度，紧盯发现问题本质及问题产生原因，从专业的角度提出精准、合理、可行、有效的建议，助力建章立制和源头治理。四是补齐审计项目后评估缺失的短板。明确在审计项目结束后，组织开展审计项目“回头看”，对项目进行复盘，分析得失原因，总结经验教训，深入研究可供复制推广的审计思路和方法，促进审计成果转化。（本报记者 张红波）