商聚云南

　　历史前进的轨迹，总是因为有了一个个重要时刻的连接才脉络清晰、高昂激越，而一些关键节点所延展的作用与意义，亦会随着时间的推移愈发凸显、历久弥新。

　　1978年，党的十一届三中全会在北京召开，中国改革开放的大幕开启。改革开放，勾画出一幅壮丽美景，谱写了一首奋进之歌，唱响了一曲优美旋律，开辟了一个崭新未来。

　　新时代践行新理念，大开发促进大发展，新云南筑梦新未来。今天的云南，开放是最亮丽的底色。传承生生不息的开放基因，大开放大招商成为驱动云南崛起的强劲引擎。

　　涵养扩大“朋友圈”

　　翻开云南外资版图，2019年—2021年，全省新设外资企业843家。云南晒出的外资招商引资“成绩单”成效显著，“朋友圈”不断在扩大。

　　这组数据有力佐证了云南开放型经济释放出的新动能，这背后，是近年来云南在政策供给上发力，有效支持外资招商带来的成效。

　　2019年出台的《云南省人民政府关于切实解决吸引外资“盲点”“痛点”“难点”促进外资增长的意见》，措施力度较大，切实激发了外资企业扩大投资的积极性。

　　同时，为保障政策落地兑现，省财政厅、省投资促进局等5个部门共同出台《云南省鼓励外商投资奖励办法》，并组织开展了各类线上线下的政策解读，提高政策的认知度。

　　2021年，在全面总结该项政策实施效果的基础上，省政府批准出台《云南省提升利用外资水平政策措施》。

　　这一政策措施，在外资准入领域开放、政策可及性等方面为各州(市)、各园区开展外资招商工作进一步明确重点、提供支撑。

　　政策加持产生强有力的助推作用。近年来，全省外资工作保持两位数的持续增长，稳外资工作取得阶段性良好成效。

　　英国帝亚吉欧、澳大利亚科思达集团、中国香港新华集团、比米农牧、泰国正大集团等现代农业企业;中国香港中通、丰树、普洛斯等现代物流业企业;法国普德赋、韩国美动集团等文旅企业;华润集团、光大集团、台湾敏实、荣锂(富邦控股)等新能源领域企业;恒隆集团、新加坡鹏瑞利等现代服务业企业……

　　2019年以来，一大批世界500强企业、行业龙头企业和知名跨国企业成功落地发展，促进了云南产业结构转型升级。

　　外资招商亮点频现

　　为支持外商企业在滇发展，云南投入了真金白银，3年来，共向19家24个项目外商投资企业兑现奖励金1.944亿元人民币。

　　实施兑现奖励金政策以来，有效撬动外商直接投资14.5亿美元，放大政策效用50倍，覆盖60%的利用外资额。

　　让人欣喜的是，受奖企业和项目数量逐年增长，涵盖云南高原特色农业、新能源产业、先进制造业、现代商贸服务业等重点行业领域。

　　毫无疑问，政策的有力执行对增强外商投资信心，帮助外企对冲风险、降低成本起到积极作用，受到外资企业广泛好评和热烈回应。

　　当下，一个现象值得关注，那就是外商投资逐步向重点产业布局。全省利用外资产业结构进一步优化，制造业、现代物流业、新能源利用外资分别占总量的15%、14%和10%。

　　绿色能源方面，昆明市、曲靖市、红河州、楚雄州紧盯新能源项目引进外资，华润、中广核、华能、协合新能源等多个新能源项目实现外资到位近1亿美元，成为外资新增长点。

　　绿色食品方面，美国卓莓、澳大利亚科斯达投资力度持续加大，荷兰方德波尔格、澳大利亚林奇等企业的品牌花卉产品入选云南省“10大名品”。

　　健康生活目的地方面，新加坡鹏瑞利国际健康商旅城—昆明南站项目等外资康养类项目加快推进。

　　数字经济方面，先后引进苹果、SAP等在人工智能、物联网、新零售和新制造等领域展开合作。

　　由于看好云南消费市场，外资企业也在这方面持续发力，国际知名家具和家居零售商瑞典宜家等一批世界一流外资消费服务企业为我省消费市场注入新鲜活力。

　　借“大船”扬帆启航

　　对外开放和引进外资是云南加快实现工业化和经济赶超的必要条件，这些年，云南一直秉持利用外资是构建新发展格局的需要，是提高产业链供应链稳定性和竞争力的需要。

　　统计显示，2019年—2021年3年间，全省2200多家外资企业纳税总额合计162亿元，累计提供22万个就业岗位，投入研发成本近26.3亿元。

　　为搭建平台扩大外资来源，云南先后举办了奥地利企业等“跨国企业云南行”系列活动，利用外资的渠道进一步得到拓展，借“大船”扬帆启航，促成更多的合作项目。

　　自贸区、综保区、跨合区、边合区等开放平台聚焦优势产业，有针对性地策划包装高质量招商项目，实施精准招商、点对点招商。

　　云南的引资形式也越来越丰富，2021年，除去传统的跨境资金直接投资方式外，外资企业通过增资扩股、股权并购、利润转投等多种形式投资云南。

　　为协调解决外资企业融资难、融资贵问题，云南银保监局等部门下发了《关于给予重点外资企业金融支持有关工作的通知》，要求各银行积极做好重点外资企业的银企对接服务。

　　省商务厅还分别联合中国银行等金融机构，通过线上和线下的方式，举办了针对外资企业的专场银企对接会。

　　为积极利用外贷资金，服务对外开放高质量发展，2020年以来，省财政厅不断深化与国际金融组织和外国政府开发机构的贷款项目合作，全省共计实施了13个外资贷款项目。

　　这些项目共利用外资贷款约12.75亿美元，涉及教育、交通、医疗、环保、农业和城市建设等领域。

　　海纳百川则宽广，实干云南而跃升，奋进的热潮将改写云南前进的轨迹。虽然外资招商引资工作取得了显著成效，但开放的云南需要更多的企业参与其中。

　　随着面向南亚东南亚辐射中心步伐的加速，云南外资企业将取得更大成绩，充分展示“云南制造”“云南智造”的外商魅力。

　　江水尽，爱不绝;城有界，情无限。商聚云南，共建未来，我在云南等你，邀你一起开创一个属于这里的崭新时代。(本报记者  彭 波)