财税金融助力云南外贸飞跃

　　“力争到2024年，全省外贸进出口总额突破6000亿元，外贸依存度达15%以上，在全国占比达到1.5%左右。”近日出炉的《云南省推进对外贸易高质量发展三年行动(2022—2024年)》(以下简称《三年行动》)明确，要努力成为强大国内市场与南亚、东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。

　　《三年行动》提出，按照以“大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业”要求，用好用足沿边优势、区位优势、通道优势，促进货物大进大出，加快贸易方式、商品结构、口岸建设、跨境运输、要素市场及交易中心等转型升级，推进外贸“买周边到全国、卖全国到周边”，促进更高水平对外开放，助推面向南亚东南亚辐射中心建设。

　　发挥开放型平台主阵地作用

　　《三年行动》支持企业充分利用“两个市场”“两种资源”，推进外贸“买周边到全国、卖全国到周边”，依托中老、中越铁路等大通道沿线资源优势和国内外商品、市场互补需求，到2024年，实现一般贸易进出口额3300亿元以上。

　　支持自由贸易试验区、综合保税区、边(跨)境经济合作区、国家级经济技术开发区等开放型园区出台土地、金融、人才等配套政策，大力承接国内外加工贸易订单转移、企业转移。

　　重点培育昆明、红河等具有较好承接基础、带动效果显著的地区创建国家加工贸易产业园，引导加工贸易企业用足、用好内销税款缓税利息暂免征收等政策，推进龙头型、旗舰型加工贸易项目发展。

　　拓展多元化市场，力争每年参加境内外展会的企业1000家以上。构建境外营销体系，到2024年，实现对东盟贸易4000亿元以上。

　　为实施推进开放型平台提升行动，要发挥开放型平台主阵地作用，到2024年，力争开放型平台进出口额占全省进出口总额2/3以上。

　　在培育特色产业基地方面，开展企业培训、特色产业展会、推介会等促进外贸发展活动，提升基地影响力和辐射面。到2024年，全省外贸转型升级基地数量达40个左右。

　　为实施畅通贸易大通道行动，将改造重点口岸(通道)，畅通贸易大通道，提升通关便利化水平。

　　进一步压缩出口退税办理时间

　　充分发挥财政政策对外贸稳增长、调结构的引导作用，完善绩效评估体系，优化支持方向和方式。大力推广出口业务“非接触”办理，持续精简出口退税环节报送资料，积极推行出口退税备案单证电子化，优化简化出口退税事项办理流程，进一步压缩出口退税办理时间，2022年进一步压缩至6个工作日内。

　　发挥中国进出口银行、国家开发银行等政策性金融机构优势，支持我省重点行业、优质企业扩大出口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口。鼓励支持金融机构创新产品和服务，加大对有订单、有效益的外贸企业融资支持力度，增加授信规模，提供融资便利。

　　引导外贸企业树立汇率风险中性意识，通过远期结售汇等方式应对汇率波动风险，逐步扩大经常项目项下人民币跨境使用。健全完善“政银企保”衔接机制，鼓励开展外贸订单、信保保单、应收账款质押和出口退税账户质押融资，鼓励银行机构对符合条件的中小微外贸企业提供出口信用保险保单融资服务。

　　扩大政策性保险覆盖面。发挥中国出口信用保险公司在政策、数据对接、信息共享、资信调查、国别风险研究等方面优势，开展协作联动，形成合力。加大对中小微出口企业的政策性普惠保障支持规模和覆盖面。

　　“一企一策”精细化支持贸易双循环企业提升国际竞争力，强化出运前风险保障和进出口贸易保险联动，拓展产业链承保。研究支持跨境电商、跨境物流、海外仓、市场采购、保税维修等外贸新业态新模式发展措施，创新服务贸易保障产品业务范畴，探索发展进口信用保险产品服务方案，扩大承保范围和赔付比例。（孟 寻）