从南博会看云南口岸经济腾飞

　　口岸是现代经济发展的重要支撑。

　　云南口岸资源丰富，水陆空口岸齐全。共有27个口岸，数量排名全国第四。加快口岸建设、壮大口岸经济，是云南主动服务和融入国家发展战略，推动面向印度洋国际陆海大通道建设，打造沿边开放新高地的关键一招。

　　本届南博会首次设立口岸经济馆，围绕推动“通道经济”向“产业经济”转型这一核心目标，以“发展壮大口岸经济，促进高水平对外开放”为主题，组织云南9个口岸州(市)和7个腹地州(市)，以及越南、老挝、缅甸有关口岸联合参展，陆港、空港、水港协同联动，汇集“口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动成果，全面展示全省对外开放及智慧口岸、口岸经济、口岸城市、航空口岸、昆明国际陆港等方面的建设成效，展示云南口岸在构建新发展格局中的重要作用，推动沿边开放取得的新成效。南博会期间该展馆签约项目14个，总投资金额31.29亿元。

　　口岸贸易持续壮大

　　“十四五”以来，云南口岸建设项目86个，目前已完成43个，13个项目纳入国家“十四五”规划重大工程，磨憨口岸7个项目基本完工，瑞丽口岸6个项目具备开工条件。2023年内将完成河口南溪河联检大楼、关累港口岸联检楼、天保口岸国际货场等28个新扩建项目。

　　近年来，云南口岸贸易持续增长。2022年，我省口岸实现进出口额(即货值)2111亿元，同比增长12.86%,超过2019年水平；进出口货运量2952万吨，同比增长1.34%。今年上半年，全省口岸进出口额(即货值)1125亿元（人民币），同比增长28.4%;进出口货运量1936万吨，同比增长39%。

　　在磨憨国际口岸城市展区，全面展示了中国老挝磨憨—磨丁经济合作区的发展现状、发展成果和发展前景。自昆明市正式托管磨憨镇以来，中老磨憨一磨丁经济合作区逐步成为东盟各国人流、物流、信息流和资金的集散中心和平台。随着中老铁路的开通运营，磨憨奔跑在开放前沿。据介绍，2023年上半年进出口贸易总量423.57万吨，贸易总额234.13亿元。

　　各个口岸州(市)展区，口岸贸易总体呈现稳中向好态势。截至目前，文山州口岸进出口贸易额已突破15亿元，货运量达到27万吨。今年上半年，保山市外贸进出口额68.21亿元，同比增长305.5%,全年有望突破100亿元大关，进出口货运量231.4万吨，同比增长171%。

　　在西双版纳展区，口岸经济已成为西双版纳新的经济增长点。西双版纳傣族自治州是全国唯一拥有“公水空铁”国家级对外开放口岸的自治州。上半年，西双版纳州口岸进出口货运量达559万吨，进出口货值259.8亿元，进出口货运量、货值均排名全省第一；全州外贸企业进出口贸易总额完成人民币93.3亿元，进出口规模排名全省第四。

　　位于红河州口岸展区的河口口岸是中越第一条农产品快速通关“绿色通道”，也是云南省中越边境段规模最大、设施最完善、通关最便利的陆路口岸，今年以来，河口公路口岸通关货物、人员单日实现“双破万”(单日货运量超1万吨、出入境人员超1万人次)，至5月份进出口货物、出入境人员突破“双百万”(百万吨、百万人次)。

　　此外，我省航空口岸建设也在稳步推进中，目前，我省共有4个口岸机场。在云南国际航空口岸展区，全面展示了昆明国际航空枢纽以及丽江、版纳、芒市三个州市功能性口岸业务发展情况。据介绍，今年上半年，云南机场全集团保障航班运输起降架次25.07万架次、旅客吞吐量3125万人次、货邮吞吐量19.03万吨。

　　科技赋能口岸建设

　　近年来，云南省委、省政府高度重视口岸建设发展，把智慧口岸建设作为提升口岸功能的切入点，要求抓省级统筹、抓管理体制，抓项目谋划、抓重点口岸，抓运行机制、抓政策支撑，抓综合体系性工作、抓持续推进，为全省口岸建设指明了工作目标、方法路径。

　　2022年，云南省在全国率先启动智慧口岸建设，已建成磨憨、河口2个智慧口岸项目，查验设施智能化、口岸监管协同化、口岸运行数字化、综合服务便利化、信息系统集约化基本实现。目前，云南正按照智慧口岸“设施设备智能化、信息系统集约化、运行管理数字化、综合服务便利化、跨境合作常态化”的建设目标，加快推进瑞丽(含畹町)、腾冲猴桥、孟定清水河、磨憨铁路智慧口岸建设，全面提升口岸的通关能力。

　　除了积极探索，企业也在为云南口岸建设插上智慧的“翅膀”。在华为展区，展示了国内外的先进智慧口岸建设方案、实践案例以及云南智慧口岸建设经验。“当前海关的查验方式主要以传统的人工查验为主，随着进出口贸易的发展，工作强度日渐增加，查验涉及的商品及货物种类越来越多，专业核验领域对于关员的要求逐渐提高。为解决这些问题，满足海关的业务诉求，华为推出5G智能单兵查验解决方案，实现识得准、查得快、可追溯，大大提升口岸现场查验效率。”据相关负责人介绍，目前该项技术在磨憨口岸、河口口岸上线该方案，以科技手段赋能海关查验作业。

　　作为口岸行业龙头企业，围绕智慧口岸业务亮点，今年首次参加南博会的盛视科技展区展示了以云南磨憨口岸智慧化口岸为代表的智慧口岸建设新模式，以及以车底查验机器人、行李协运机器人为代表的，应用在口岸通关查验业务中的最新数字化创新科技产品。据相关负责人介绍，自去年以来，盛视科技参与建设了河口、磨憨，瑞丽、畹町，总共3个项目，4个口岸的智慧口岸建设，目前主要采用海关边检联合验放、AR全景可视化以及信息化手段协助海关边检执法，来提高云南省的通关便利化，提升云南口岸的基础建设，促进经济收益，

　　围绕做大做强口岸经济，今年云南加快实施全省口岸建设三年行动计划，拟全面完成河口(公路、铁路)、磨憨(公路、铁路)、瑞丽(含畹町)、孟定清水河、腾冲猴桥等枢纽口岸智慧化改造，全面实现口岸功能大提升，促进“口岸+通道+城镇+产业+物流”协同联动大发展。同时，加大口岸建设专项资金投入力度，确保口岸经济发展取得突破。

　　立足优势和基础，如今，云南口岸经济正成为全省产业转型升级的重要突破口和新的增长点。在RCEP实施生效、中老铁路互联互通等背景下，云南发力“口岸经济”正当其时。（本报记者 赖蕊 刘金山 文/图）