今年已有超150个城市发布人才政策,抢人还是卖房?

来源:中国证券报 2019-10-17 11:24:30
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  10月15日晚,天津市发改委对外宣布,拟在天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城等承接北京非首都功能疏解的项目中,实施鼓励人才来津工作落户、优化子女教育保障、便利医疗医保服务、完善投融资扶持、财政收入及统计指标分配、加大来津企业奖励和支持力度、支持在津购房等7项政策。

  业内专家认为,此项政策不会对天津房地产市场造成大的影响。各地政府对待房地产的态度都比较谨慎,不会在这个时候大范围松绑。

  专家:并非房地产调控松绑

  天津市发改委官网披露,为有力有序有效促进承接北京非首都功能项目发展,推动承接项目引得来、留得住、发展好,天津市发改委起草了《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施(试行)》(简称《政策》)。

  《政策》规定,对承接北京非首都功能疏解的项目,户籍迁入本市的职工,按照本市户籍居民政策购房;对户籍暂未迁入本市的职工,其家庭在天津无住房的,可在本市购买住房1套,不再提供在津社会保险或个人所得税证明,所购住房需在取得不动产权证满3年后方可上市转让。同时强调,上述政策拟在天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城试行,试行期限为一年。现向社会公开征求意见,征求意见时间为2019年10月15日至10月21日。

  对此,中房经联主席、景晖智库首席经济学家胡景晖对中国证券报记者表示,天津此项政策不是针对房地产的调控,只针对天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城两个项目的相关人员,一方面是为了承接北京非首都功能,另一方面也是为了天津人才和产业的引进。相比北京而言,天津生活成本较低,房价整体较低且优质教育资源相对丰富,对在北京工作但没有北京户籍的人员有较大的吸引力。预计未来会有更多北京、天津相关政府部门都认可的产业项目逐步放开。

  胡景晖强调,预计此项政策不对天津房地产市场造成大的影响。各地政府对待房地产的态度都比较谨慎,不会在这个时候进行大范围松绑。

  诸葛找房数据研究中心分析师国仕英表示,政策是针对特殊群体,区域受限,对这两个区域房地产市场还是有一定程度的利好。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,此类政策并非严格意义上的限购松绑,因为出发点是为了配合北京相关产业转移的战略,进而为相关职工提供购房优惠和保障措施。换句话说,此类政策和上海临港新片区、南京六合等类似,属于人才购房政策内容。但客观来说,其针对特定购房群体放松了购房条件,具有类似松绑限购的效应。虽然政策惠及面是特定群体,但确实会对后续天津购房市场形成影响。当然这个过程中,房住不炒的政策思路依然会强调,原有的购房政策主基调不会变化。

  年内150多个城市发布人才政策

  10月15日,南京市六合区不动产交易中心对外表示,拥有大专以上学历,提供南京市居住证和学历证明,即可在六合区开具购房证明并购房,不需要工作证明。但该购房证明只限于在六合区内购房,江北新区、大厂不在执行范围内。南京市六合区不动产交易中心同时强调,这是人才引进方面的政策。

  对此,多位业内人士分析认为,六合区虽然属于南京远郊区县,但新政对于市场的心理影响可能比较大。

  诸葛找房数据研究中心的数据显示,截至2019年9月,六合区新建商品住宅可售套数为5299套,相比去年同期的3061套,库存压力较大。

  易居研究院中国百城库存报告相关数据显示,截至2019年9月,南京六合楼市成交均价为12541元/平方米,与2018年年中基本持平。

  中原地产研究中心统计数据显示,9月以来,有超过30个城市对外发布了各种人才引入政策;2019年以来,全国有超过150城发布了各种人才政策,与2018年同期相比,数量上涨超过40%。

  中原地产首席分析师张大伟表示,从实际政策执行上看,大部分城市的人才政策的确会影响房地产市场,特别是天津这种落户难度相对较大的区域。这也解释了为什么在2018年人才政策井喷后,2019年会有更多城市出台吸引人才政策。

  从趋势看,尝到甜头的城市继续加码,人才标准继续降低,很大程度已经开始变成了劳动力之争,特别是西安、南京等城市。成都、武汉、石家庄、哈尔滨等城市的市域总人口均已经超过了千万大关,西安、郑州等城市也在向千万级别人口城市迈进。

  张大伟强调,从房价上涨城市看,大部分都发布过人才引进政策。但是,大部分城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,有可能出现炒房客借助人才政策不同城市落户购房的可能性。简单的吸引只能导致房地产市场波动。吸引人才的目的是发展产业而不应该是发展房地产。能留着人才的也肯定是产业而不是买一套房。

责任编辑:刘兵兵
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