向“新”布局　多地二季度加力“拼经济”

　　继全国经济一季度“成绩单”亮相后，地方经济“一季报”近日也纷纷出炉，吉林、江苏、重庆等多地地区生产总值增速达到6%以上，经济稳中有进，积极因素不断积累。

　　《经济参考报》记者注意到，为加力巩固持续回升向好的基础，多地抢抓二季度经济运行窗口期，加紧谋划部署更大力度“拼经济”举措，尤其是在发展新质生产力上更加积极作为，着力强化科技创新、培育壮大新产业。

　　从已发布数据的省份来看，各地第一季度经济普遍开局良好。从地区经济增速看，吉林、江苏、重庆、浙江、四川、湖北、山东、北京等多地都在6%以上，河北、辽宁也分别以5.6%、5.4%的增速跑赢全国。从经济总量看，多地取得新突破，例如江苏首次突破3万亿元大关，浙江首次突破2万亿元大关，北京首次站上万亿元台阶。

　　多地经济“暖”意稳步回升的同时，“新”意也可圈可点，加快向高质量发展迈进。

　　在广东，新领域投资增势强劲，一季度先进制造业和高技术制造业投资分别增长22.4%、33.3%;在江苏，新兴产业不断壮大，一季度高新技术产业产值占规上工业比重首次突破50%，达50.2%;在北京，新兴领域表现活跃，一季度规模以上工业战略性新兴产业增加值增长12.0%，新能源汽车、智能电视、工业机器人、集成电路产量分别增长2.4倍、2倍、1.6倍和22.6%……

　　“从已公布的数据看，一季度江苏、浙江、山东等沿海经济大省增长较快，整体经济呈现持续向好态势，发挥了经济大省作为发展火车头的引领带动作用，为一季度全国实现5.3%的经济增长提供有力支撑。”中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示。

　　不过值得注意的是，当前外部环境严峻复杂，有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在，经济回升向好仍需蓄力。

　　二季度承上启下，是抢速度、抓落实、保目标的关键窗口期。记者注意到，为了持续增强经济回升向好态势，不少地方加紧部署谋划更大力度举措。

　　例如，近日召开的上海市政府常务会议指出，要紧盯重点行业、重点区域，发挥工业经济在全市经济大局中的重要作用，促进商业、金融业持续发力，进一步挖掘专业服务业等新增长点;要持续增强经济运行调度工作精准性，抓好目标任务落实、科学调度和配套政策实施，紧紧把握工作窗口期，奋力在二季度跑出加速度。

　　北京市发改委在近日召开的发布会上表示，二季度将抓住经济回升向好的有利条件，在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力。推动全年计划任务靠前完成，努力实现“时间过半、任务过半”。

　　从相关会议释放的信号看，向“新”布局成为多地经济发展的重要着力点。

　　山东提出将实施“新质生产力培育三年行动计划”，强化科技创新，突出企业主体地位，在集成电路、工业母机等领域，实施100项重大科技创新项目;强化产业升级，抢抓推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇，加快构建6个传统产业、9个优势产业、9个新兴产业、7个未来产业组成的现代化工业体系。

　　北京强化政策组合效应，在发展新质生产力上更加积极作为，加快培育壮大新产业、新模式、新动能，激发经营主体活力。聚焦人工智能、集成电路等领域，强化关键核心技术攻关，加强原创性颠覆性科技创新;加快培育合成生物制造、低空经济等新增长点，壮大智能网联汽车、新能源等战略性新兴产业，培育量子信息、商业航天等未来产业;用好设备更新和消费品以旧换新政策，尽快出台本市行动方案，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，抓好AI智能终端生产和促销。

　　江苏省正抓紧制定汽车、家电、家居换新支持政策和清单，组织家电下乡、汽车下乡等促消费活动。据测算，今年江苏全省设备更新需求达9000亿元，消费品以旧换新需求有700亿元左右。

　　对此，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，二季度各地都开始在扩内需上下功夫，在需求恢复的拉动下，还要同步推进供给侧结构性改革，推进构建现代产业体系，把扩内需的效果具体地应用到新质生产力的发展上。

　　“随着各项宏观政策逐步落地见效，二季度经济有望延续一季度回升向好的势头，展现出内生性增长的潜力。”刘向东说，目前各地加大扩大内需的力度，多渠道创造就业岗位和增加居民收入，开展汽车、家电等以旧换新行动，打造多样化的应用场景，多措并举提振民营投资积极性，更大力度吸引和利用外资，从而进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，推动供给和需求实现高水平的动态平衡，为巩固经济持续向好的局面积极作为。