对话 | 金融要素保障实体经济积蓄增长动能

　　记者：一季度，很多企业面临不同程度的经营困难，在金融支持实体经济方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效?

　　中国人民银行昆明中心支行货币信贷处副处长陈银：3月以来，受新一轮疫情等超预期因素冲击，宏观经济下行压力加大，市场主体经营承压，订单减少、营收下降、现金流紧张、存货周转放缓等问题交织叠加，实体经济恢复发展和稳序经营面临新的困难。

　　在此背景下，中国人民银行昆明中心支行对照稳住经济一揽子政策措施，按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，相继制定25条金融支持政策措施，组织开展惠企利民纾困“十项行动”，助力稳增长、稳市场主体、保就业，主要包括5方面。

　　总量政策措施。落实稳健的货币政策，加强多层次窗口指导和工具引导，引导金融机构加大信贷投放，以适度的信贷增长支撑经济发展。

　　加大政策工具运用。发挥政策工具总量和结构双重功能，综合运用降准、再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具、结构性货币政策工具等，支持和引导金融机构加大对小微企业、乡村振兴、交通物流等领域投入。

　　价格政策措施。释放利率市场化改革效能，落实减免企业支付手续费等政策安排，“价格”“费用”两方面协同发力，推动企业综合融资成本稳中有降。

　　纾困政策措施。联合省交通运输厅、文旅厅出台专项措施，针对受疫情影响行业、企业，引导金融机构加大首贷、信用贷投放力度，推广主动授信、随借随还贷款模式，深入实施延期还本付息安排，提供差异化金融服务，支持相关主体恢复发展。

　　结构政策措施。主要是围绕中小微企业、重大项目、科技创新、制造业、乡村振兴、绿色发展等领域，加大金融支持，积蓄增长动能，促进全省经济高质量、可持续发展。

　　上述政策措施的制定和实施，充分考虑和把握了中央精神与云南实际相贯通、稳定总量与优化结构相结合、财政政策与金融政策相协同、促进发展与防范风险相兼顾等4项原则，着力实现因地制宜、协同发力、精准施策的政策成效。

　　目前来看，各项政策措施取得初步成效。信贷总量稳定增长。截至6月末，全省本外币各项贷款余额4.1万亿元，同比增长10.1%，比年初增加2019.8亿元。贷款总量站稳4万亿新台阶，为全省经济发展营造了适宜的货币金融环境。企业融资成本稳中有降。1月—6月，全省发放企业贷款加权平均利率4.55%，比上年同期下降0.19个百分点。信贷结构持续优化。6月末，全省普惠小微贷款、涉农贷款、制造业中长期贷款、基础设施建设领域中长期贷款、绿色贷款同比增速均保持两位数以上，且高于各项贷款平均增速，支持重点领域成效突出。助企纾困成效逐渐显现。6月末，全省交通运输、仓储和邮政业贷款余额同比增长20.4%;批发和零售业贷款余额同比增长17.6%，实现了疫情冲击下的较快增长。货币政策工具使用成效明显。1月—6月，人民银行昆明中心支行落实降低存款准备金率政策，为相关地方法人金融机构释放长期可用资金约12.3亿元。同期，全省累计发放支农支小再贷款143.4亿元，办理再贴现271.5亿元，均较去年同期增长。

　　下一步，将指导金融机构持续优化金融产品和服务，增加发放首贷、信用贷、无还本续贷，常态化、多维度开展融资对接，系统落实好稳定经济增长和助企纾困、构建金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制、运用政策性开发性金融工具支持重大项目建设等系列政策，不断强化支撑实体经济发展的金融要素保障。（记者  彭 波）