人民银行红河州中心支行“三项措施”引金融活水 灌绿色之源

　　人民银行红河州中心支行围绕云南省生态文明建设总体布局，明确红河建设全国生态文明示范州的定位，紧扣《云南省创建绿色金融示范区工作方案》，为红河州努力建成世界一流“三张牌”示范区注入金融活水，灌溉绿色产业和项目，全力推动红河州经济实现绿色转型和可持续低碳发展。

　　“顶层设计”夯基石

　　统筹协调建立机制。2021年6月，成立人民银行红河州中心支行绿色金融工作领导小组，明确成员单位及主要职责，统筹协调绿色金融发展。政策引领把准方向。制定《红河州推进“绿色金融示范区”创建实施方案》，结合区域特色确定蒙自、开远、石屏、泸西、红河5个县市创建绿色金融示范县市，结合各银行支持重点，确定农发行、农行、建行、富滇、农合系统5家机构创建绿色金融示范银行，以点促面推进绿色金融发展。绿色评价形成激励。在全省率先出台《银行业金融机构(非地方法人)绿色金融业绩评价实施细则》，配合《云南省银行业金融机构(法人)绿色金融评价实施细则(试行)》，发挥对银行机构激励约束作用，绿色金融监管体系逐步成型。外联互通共建共享。人行红河中支与发改委、金融办、环保局、生态资源局、银保监等部门建立信息共享机制，适时汇集全州绿色产业发展情况。

　　“融资体系”引活水

　　专项服务保障水源。指导各银行机构完善绿色金融构架，提供特色化、专业化的金融服务。如，农发行建立分类管理、动态评估、名单制、自评价四项绿色金融管理机制;中行建立新能源项目小组;建行实施差别化政策，制定绿色信贷审批“四优先”措施。截至3月末，红河州绿色贷款余额250.87亿元，比年初增加12.47亿元，同比增长(可比)13.73%，高于各项贷款增速1.86个百分点。重点领域注入动能。截至3月末，红河州“三张牌”贷款余额79.76亿元，同比增长30.62%;特色小镇贷款余额23.15亿元，同比增长34.99%;节能环保产业同比增长144.74%;制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业绿色贷款分别同比增长31.22%、45.63%。产品创新迸发生机。指导全州银行机构根据“双碳”路线图，加强金融产品和服务方式创新，赋能红河经济绿色转型。如，首笔7200万元碳减排支持工具运用于“个旧垃圾焚烧发电项目”，2000万元“可再生能源补贴确权贷款”运用于泸西云能投风电项目，以“土地抵押+担保增信”方式发放2.5亿元贷款支持开远热汽电循环利用产业园企业。多渠并进汇聚合力。如，运用“信贷+债券+基金”支持石屏异龙湖生态治理项目，助力生物多样性及生态景观恢复，共发放贷款4.8亿元、专项债券募资3亿元、富滇绿色债券3亿元、农发重点建设基金1.69亿元;以“信贷+债券”组合融资模式推动“绿色铝碳中和示范产业园”建设，完成65亿元专项债包装，多家银行机构正在积极跟进项目。

　　“专项对接”疏堵点

　　联席座谈寻找症结。组织州发改、生态、工信、能源等部门和金融机构代表座谈，全面了解绿色产业发展金融需求、存在问题和建议，就政策宣传方式、工作联动推进、绿色环保项目名单库、碳排放数据核算等内容达成初步对接。融资对接畅通渠道。组织5个大中型工业重点碳排放企业、3家金融机构代表在开远召开红河州碳排放重点企业融资对接暨调研座谈会，有效采集各企业碳排放情况、面临困难，向企业发放《企业融资需求调查表》，对金融相关政策和工具进行宣讲，现场开展融资分析和讲解。调研走访积累经验。深入全州首批碳减排支持工具运用企业开展调研，现场参观“红河州垃圾焚烧发电项目”自动化厂房和智能化设备，详细了解项目建设、资金运用、污染处理、电量供应和储存等情况，为碳减排支持工具推广运用提供经验。专项引导破解难题。与富滇银行、曲靖商业银行等机构开展专项融资“一对一”洽谈会，详细了解泸西“绿色铝碳中和示范产业园”、蒙自“百万百亿现代畜牧产业园”等项目建设进度、投资规模、产能产量、融资需求等内容，并就信贷支持重点进行指导。（ 兰佳、刘恒畅、李珊珊）