人民银行红河州分行多措并举助推沿边产业园区建设驶入“快车道”

　　红河州有个河口沿边产业园区，园区规划面积38平方公里，按“一园三片”进行空间布局（河口片区，蒙自经开区，开远片区），产业园区成立以来，人民银行红河州分行积极引导辖区金融机构优化金融服务，强化园区项目对接，加强园区企业支持，助力产业园区高质量发展。截至2023年8月末，共支持自贸区红河片区、蒙自经开区、红河综保区企业233户，贷款余额28.66亿元。

　　瞄准资金保障，加大园区重点项目支持力度。一是靠前服务，多渠道加强支持。紧盯园区项目规划布局，组织融资顾问团从可研编制、资质获取等前期端口切入，对项目现状、市场测算、投资概算、融资方案、投融资流程等提前介入指导，按照“一项一案”“一项一策”的原则编制融资方案，明确融资支持方式和融资渠道，做好项目贷款储备和申报，通过流动资金贷款、项目贷款、特许经营权贷款、银团贷款、配合发行并购买政府专项债券等方式，积极支持园区建设。二是发挥重大项目融资协调机制作用，实现重点项目清单化管理。与州发改委加强对接，获取《全州重点项目融资情况清单》《红河州签约项目清单》，梳理出有融资需求项目91个，融资需求金额723亿元，形成《红河州重点项目融资情况统计表》，上下联动，督促指导辖区金融机构对清单中项目开展融资对接，并每月更新对接情况，对不满足融资条件的项目开展融资辅导。截至8月末，已对接投放贷款项目11个，投放贷款金额累计119亿元。三是州县两级充分联动，形成工作合力。联合州金融办、州发改委等部门细化重大项目落地进程，以项目成熟度推导融资可得性，以项目性质适配政策工具，准确传达政策精神，打造“政府搭台+政策引导+银企对接+市场运作”的联动模式，进一步强化与政府及相关行业主管部门的协作，增进信息共享。2023年，人民银行红河州分行与州金融办、州发改委合作共组织召开项目融资对接会3次，共签约项目43个，融资需求107.53亿元。

　　强化货币政策工具运用，充分释放政策“红利”。采取“三贴近”工作措施，全方位推动各类货币政策工具惠及更多市场主体，助力沿边产业园区发展。一是贴近政府部门，加强联动协作。组织人民银行、金融机构业务骨干成立工作专班，主动为园区项目、企业开展融资辅导，及时向政府反馈辅导工作中发现的问题，对难点、堵点及时协调解决，形成政策落实合力。二是贴近金融机构，加强政策督导。通过召开货币政策工具应用推进会、实时开展“一对一”辅导等方式，推动货币政策工具资金及配套融资尽快落地。三是贴近市场主体，加强政策宣贯。做好贯彻金融政策服务市场主体的“店小二”，通过召开政策宣讲会、访园区企业调研等形式，加强货币政策工具政策宣讲。截至2023年8月末，红河州累计完成29个重点领域设备更新改造贷款项目投放，授信金额17.62亿元，投放金额8.92亿元，投放比例达50.62%;政策性开发性金融工具落地4个项目、2.46亿元，撬动配套融资15亿元;运用碳减排支持工具支持红河州风力发电、垃圾焚烧场7个项目开工建设，授信137.72亿元，截至8月末已投放22.83亿元。

　　推动业务创新，构建多渠道结算方式。一是完善商业银行代理行模式。河口地区银行机构与越南老街省银行机构建立双边本币结算合作关系，中越银行机构双边本币结算合作关系实现全覆盖，形成中越商业银行间以双边互开本币账户结算模式为主，NRA账户、境外边民账户、边民互市全电子化跨境结算等模式为辅的跨境人民币结算模式。二是拓宽边民互市结算渠道，推进全电子化边民互市跨境结算业务。2020年4月，指导富滇银行在河口口岸创新推出边民互市线上全电子化结算模式，助推边民互市贸易转型升级和合规稳健发展。2022年11月，指导建行红河自贸区支行成功上线边民互市电子化结算系统，为全州开办边民互市电子化结算业务增设一家大型国有商业银行。2023年1-9月，全州办理边民互市电子化业务18.36万笔、金额14.27亿元。三是促进多项创新落地红河助力沿边产业园区发展。指导农行河口支行成功办理云南省首笔中越两国RCEP多边协定下跨境人民币业务，推动RCEP框架下首笔跨境人民币结算业务落地自贸区红河片区;推动云南省首笔边贸网银直连CIPS跨境人民币业务成功落地自贸区红河片区;推动陌贝(云南)跨境电子商务公司首笔跨境电商结算业务落地河口，切实支持红河州跨境电商发展。（胡建围）