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2021年,云南财政如何支持“三农”工作?如何巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化建设?2月1日下午,云南省财政厅副厅长赵晓静在新闻发布会上对此作了回复。
“目前,云南已经如期完成了脱贫攻坚的目标任务,现在即将进入乡村振兴的起步阶段,这是‘三农’工作重心的历史性转移。”赵晓静说,对此,云南省财政厅将充分发挥财政职能作用,全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化建设。
积极拓宽“三农”投入的资金渠道
赵晓静介绍,2021年,云南将科学合理安排投入规模,通过一般公共预算、政府性基金预算、地方政府债券、城乡用地增减挂节余指标交易调剂资金、提高土地出让收益用于农业农村比例等渠道扩大“三农”投入。
同时,通过财政金融协同的有力措施,进一步发挥农业融资担保、农业保险、重点产业基金等作用,撬动金融和社会资本加大投入,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
支持巩固拓展脱贫攻坚成果
赵晓静介绍,2021年,云南将进一步落实“四个不摘”的要求,保持财政投入力度总体稳定。按照“建立全省统一救助平台、实现农村低收入人口帮扶全覆盖;建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖;建立股份合作机制,实现集体经济全覆盖;建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖”的要求,加大资金投入,优化政策措施。
“安排省级专项扶贫资金77亿元、落实上海对口援助帮扶资金34亿元,并积极争取中央财政专项扶贫资金,加大对巩固拓展脱贫攻坚成果的支持力度。”赵晓静说,今年将继续实行财政涉农资金统筹整合试点政策,扩大产业和就业帮扶资金投入比例,扶持壮大村集体经济,推进实施“双绑”机制,持续增加脱贫人口的收入。
此外,还将通过加强易地搬迁后续扶持、强化扶贫项目资产管理、以现有社会救助和社会保障体系为基础的农村低收入人口分类帮扶机制等重要措施,巩固拓展脱贫攻坚成果。
支持加快推进农业现代化
“2021年,统筹安排500亿元以上资金,并积极争取中央更多支持,支持农业生产发展,推进农业设施化、有机化、数字化,加快推进农业现代化建设,支持20个‘一县一业’示范县创建。”赵晓静说。
赵晓静介绍,从“种子端”看,支持农业种质资源保护、提升优良品种选育能力、建设一批制种基地;从“电商端”看,支持建设直采直销基地、规范发展直播销售等新业态、推广小包装,扩大电商销售额占农产品销售额比重;围绕10大产业安排10亿元资金,打造世界一流“绿色食品牌”。
此外,还将按照“一流的产业基地+乡村旅游+美丽乡村”的定位,运用地方政府专项债券资金支持乡村振兴示范园建设。
同时,强化政策措施,确保粮食等重要农产品有效供给。完善农业支持保护制度,落实最严格耕地保护制度,加大高标准农田建设投入力度,落实生猪、肉牛等支持政策,加强灾害防治体系建设等措施,有力保障粮食等重要农产品的有效供给。
支持全面启动乡村建设
“通过改革典型引路,支持实施乡村振兴‘百千万’工程。”赵晓静说,2021年,将全面推进100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、1万个美丽村庄建设。
此外,还将加大资金统筹投入力度,支持民族团结进步示范区创建和374个现代化边境小康村建设。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。
同时,支持完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施建设,并对这些基础设施的运营建立起管护长效机制。(虎遵会)
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