过高过低都不好 熨平“猪周期”政策在发力

　　6月9日，5月物价数据揭晓，全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%，涨幅略低于市场预期，猪肉价格下行是主要原因。

　　据农业农村部监测，2021年第22周(即2021年5月31日-6月4日)，16省(直辖市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤22.20元，环比下跌3.8%，同比下跌45.7%。业内人士表示，目前，生猪价格已经接近生猪盈亏平衡线，后续猪价下跌空间有限，预计7、8月之后可能结束这波快速下跌。

　　从“太贵了”到“还可以”

　　6月10日，中国证券报记者走进位于北京市海淀区的一家城乡仓储超市，正值一天中采购的最佳时间段，整个超市熙熙攘攘。

　　“要买猪肉吗?黑猪的猪尾骨，25.4元一斤。”售货员积极招揽生意，“之前46.7元一斤，便宜不少了。”

　　一位在挑选猪前腿的阿姨告诉记者：“猪肉价格确实降了，像这个猪前腿，之前一斤得要30多元，现在15.98元，降了一半，还可以。”

　　记者询问猪肉降价之后买的人是否变多，一位售货员表示：“也没有变多，主要是现在到夏天了，有些人就不太想吃肉。”

　　搜猪网数据显示，6月10日，全国瘦肉型猪出栏均价15.18元/公斤，较前一日每公斤下跌0.33元。根据农业农村部信息中心监测数据，自2020年7月上旬瘦肉型白条猪出厂价格指数达到50.93元/公斤的高位后，猪肉价格逐渐转为下跌趋势。受春节节假日影响，今年1月猪肉价格一度反弹，但不久后回归跌势，此后一路下跌。6月9日，该指数报20.68元/公斤，已较一年前高位跌去近六成。

　　猪肉价格跌落“凡间”

　　猪肉下跌背后是供需关系的改变。

　　记者了解到，2020年国内市场猪肉价格供不应求，猪肉价格持续走高，至今年年初我国生猪价格逐渐“封顶”并呈现跌势。彼时，生产养殖企业仍普遍持观望态度，并压栏惜售，但生猪价格仍然持续下跌。5月以来，许多养殖场为减少亏损，让大量超过300斤的“牛猪”集中出栏，导致市场供应过于充足，价格加速走低。

　　近年来，国家逐渐放开并鼓励养猪产业发展，国内生猪产能持续恢复，生猪存栏量不断上升。农业农村部监测数据显示，至今年4月，能繁母猪存栏量环比增长1.1%，已连续19个月增长，同比增长23%，相当于2017年年末的97.6%。另外，4月全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量已达到1800万头，同比增长41%。而每年一、二季度是我国生猪消费低谷期，消费者整体对猪肉的需求呈现“疲态”，导致猪肉市场压力不断增大，猪肉价格出现持续下跌。

　　价格不会一直下跌

　　端午节将至，通常节前鲜肉需求增多，猪肉价格或出现小幅上涨。但在搜猪网分析师冯永辉看来，碍于目前压栏的大体重猪依旧偏多，猪肉供给较为充裕，假期猪肉反弹空间不会太大。

　　猪肉价格不会一直下跌。“生猪价格已经接近生猪盈亏平衡线，且并未达到供给宽松状态。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇表示，“后续猪价下跌空间有限，由于生猪养殖成本上升，猪肉价格或许不会恢复到2018年非洲猪瘟暴发前的水平。”

　　中信建投期货农产品事业部研究员魏鑫预计，7、8月之后，猪价这轮快速下跌有可能结束。一方面，季节性因素影响猪肉需求量，冬季需求将提高;另一方面，猪价下跌、局部疫病等或导致中小散户不补栏情况出现，可能造成第三季度肥猪出栏量相对下降，因此价格有反弹空间。

　　对消费者来说，猪肉价格走低固然值得高兴，但猪肉价格过低对上游产业链带来负面影响，可能引起猪价发生新的变化。当前猪肉价格走低，生产成本上升，养殖户利益受损，倾向于减少存栏量，终将改变供需力量对比，推动猪肉价格企稳回升，进入新一轮“猪周期”。如此，价高伤民、价贱伤农的故事反复上演。

　　对此，国家发改委近日发布《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》。有关部门负责人表示，《预案》充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重。价格过高时，将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张;价格过低时，将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。