助力“一带一路” 专家“云”聚 热议RCEP

　　原标题：专家“云”聚热议RCEP

　　在2021南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会(简称商洽会)线上展期间，由《湄公河》杂志社主办的“澜湄OUTLOOK：连线商洽会”活动于8月25日至29日举行。活动邀请了澜湄国家的20多位专家、媒体人、企业代表等，“云”聚一堂，围绕“新机遇、新发展”的商洽会主题和《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)展开交流与分享。

　　中泰共同打好“绿色牌”

　　“回顾泰中经贸关系发展，‘一带一路’倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)的签署，将为泰中两国经贸合作创造新机遇。”泰国法学院院士、荣誉教授、泰国远东国际法律事务所董事长陈伟文认为，待RCEP落地实施后，将带动成员国之间贸易投资增长，提升经济一体化水平，增加产业链黏性和韧性，给产业发展带来实实在在的利好。陈伟文介绍，泰国投资促进委员会出台了包括免除用于生产出口和研发的机械设备的原料进口税;制造业和部分服务业企业允许外资拥有100%所有权，减少各类限制;建立一站式投资服务中心，简化工作证、签证办理流程等一系列政策措施，助推泰国扩大贸易和吸引投资。“此外，中国是传统医药的领先国家之一，而泰国的传统医药医疗也得到广泛认可。泰中两国在这一领域的合作前景可期。”陈伟文认为，泰中双方可将传统医药业的合作作为可持续发展项目来推进，在抗击疫情的国际合作中、在共筑人类卫生健康共同体中发挥重要作用。

　　“新时期，数字技术和创新驱动是互联互通的核心，要拓展中泰乃至中国东盟合作，必须做到基础设施和各类生产要素的互联互通,打破物理疆界,实现信息、资源的共享。”中国(昆明)南亚东南亚研究院泰国研究所所长、研究员余海秋说。在她看来，随着全球性复工复产的有序推进，跨境人员的公共卫生安全问题备受关注。“近18个月的探索和实践证明，中国的健康码有积极的实践意义，可以在中泰合作中推广，并从健康信息拓展到更多领域，依托5G技术的创新场景应用，高效、准确、便捷，切实提升政府管控能力。”余海秋建议，中泰之间可以加强信息共享，建立跨境人员信息的“云端”数据库，降低全球化的不确定性风险。

　　“泰中数字经济在产业数字化、数字产业化方面有很强的互补性。”中国(昆明)东盟投资贸易促进会陈慕筠博士也提出了自己的看法，除加强政府间合作之外，应建立区域性的民间合作平台，为企业间、企业与科研机构、院校间的交流合作提供支持。她建议，泰中双方可就产、学、研协同创新机制建立联系，以企业科技创新带动产业发展;建立民间科技交流平台，开展技术创新论坛、人员职业培训、青年数字经济大赛、技术创新项目的推介等工作，助推泰中数字经济共同发展。她还说，中国在人工智能辅助诊疗、远程诊疗领域的技术发展较快，泰国的医疗康养水平也居于世界前列，泰中在远程人工智能、辅助诊断和绿色康养领域开展合作将具有很大的市场，未来泰滇合作可结合云南打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌等举措，推动智慧医疗、绿色康养等产业实现优势互补。

　　余海秋对未来的滇泰合作提出了自己的看法，“云南应以中(国)老(挝)铁路开通为契机，加强与泰国北部和东北部地区的数字化建设对接。”她建议，滇泰合作可充分运用“数字云南”的相关技术标准和成熟的技术模块，为下一步的跨境旅游数据合作、跨境能源数据合作、跨境农业信息化合作等跨境合作提供重要便利。

　　未来，中泰合作将要谋求怎样的新机遇?泰国正大管理学院中国-东盟研究中心副主任陈丰媛表示，泰国基于自身的经济基础和优势，建立了生物、循环、绿色经济模式(简称BCG经济模式)，涵盖农业和食品、医疗和保健、生物材料和能源、旅游和服务业等领域。BCG经济模式将成为泰国未来十年的主要经济推动力，这与中国的发展理念不谋而合。

　　中柬农业合作有望升级

　　柬埔寨是传统的农业国家，农业是当地经济发展的重要支柱之一，中柬农业合作空间广阔。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，中柬农业合作持续推进。香蕉、芒果等柬埔寨农作物对中国的出口不断增长。去年，两国正式签署了《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》，这是两国在经贸合作方面的又一重大成果。

　　柬埔寨内阁办公厅民间社会组织联盟论坛计划与项目部主任、柬中关系发展学会会长谢莫尼勒认为，柬中两国随着“一带一路”倡议的实施而推动农业领域的合作不断取得了新成果。他说，该协定生效后，柬埔寨将有340多种产品可出口到中国，其中95%的商品可享受零关税待遇。这将推动柬埔寨对华出口额增长，农产品将成为其中重要的部分。谢莫尼勒则认为，近年来，柬埔寨农业快速发展，已从“自给自足”发展到“走向世界”。但部分农产品质量标准尚不能满足中国市场对农产品进口的要求，且农业科技技术水平有待提高。他希望，柬中双方能更加务实、更加深入地开展合作，可扩大在农产品检验检疫方面的合作，同时，中国企业可向柬埔寨推广先进的农业科技，大家共同努力，尽可能提高柬埔寨农产品加工能力。比如，双方可以建立符合相关质量标准的芒果种植农业示范园区，作为分享种植经验的重要平台。

　　“中国是香蕉生产、消费大国。柬埔寨地处热带地区，香蕉可两年三熟，可形成大园区、大物流、大营销的全要素生产模式。”绿洲农业发展(柬埔寨)有限公司总经理高冠华近年来一直致力于推动柬埔寨香蕉拓展中国市场的工作。高冠华介绍，2019年5月，柬埔寨香蕉获准出口中国，柬埔寨香蕉产业快速发展，迅速形成了一条以中国企业为骨干的完整产业链，当地还组建了柬埔寨香蕉协会联盟。中国在市场、资金、技术、管理等方面的优势与柬埔寨气候、土地、人力等优势充分结合，必定能打造出在全球有竞争力的香蕉产业，为柬埔寨农业发展和中国农业企业全球化提供新机遇。

　　关于柬埔寨如何打造国际化农产品品牌，中国(昆明)南亚东南亚研究院、云南省社会科学院国际学术交流中心副主任赵姝岚建议，柬埔寨应积极对外宣传，通过媒体包装、民间交流等方式，提升柬埔寨农产品在国际上的知名度、影响力。同时，政府可出台相关优惠政策，吸引国内外企业在柬埔寨扩大投资，布局更多产业链，提升柬埔寨农产品的附加值。“中柬农业合作可以考虑从农业人才培养、人才交流着手，为柬埔寨农业发展提供人才支持。”赵姝岚介绍，过去柬埔寨留学生在中国以学习中文为主，近年来，他们在中国攻读的专业更加多元，希望更多留学生学习与农业有关的专业。

　　首都经济贸易大学硕士研究生常瑞是来自柬埔寨的留学生。他认为，目前，柬埔寨缺乏高水平人才支持农业现代化发展。同时，柬埔寨留学生到中国学习，很少有人选择农业专业，因为传统上，农业人才在柬埔寨缺乏社会地位、经济收入不高。希望柬埔寨能从各方面解决上述问题，让更多青年人愿意投身到农业现代化建设当中。常瑞表示，中国一直通过提供培训和开放市场，帮助柬埔寨实现向世界出口更多农产品的目标。来自中国的投资为柬埔寨创造了很多就业机会，帮助柬埔寨创造经济价值，也推动知识和技术转让，这将有助于柬埔寨在经济价值链中更快地向上发展。

　　此外，专家们建议企业可以用好云南正在建设的中国(云南)自由贸易试验区的优惠政策，推动水果等农产品更好地通过云南进入中国市场。

　　中缅借优惠政策促合作

　　RCEP的能量有多大?

　　在缅甸战略与国际问题研究所顾问、缅甸资深智库专家和缅甸政治学会会员钦貌索看来，随着RCEP生效实施，亚洲在世界贸易中的地位将得到显著提升。中国和印度都是缅甸的邻国，也是亚洲经济增长的引擎。他建议各方继续呼吁印度积极参与RCEP合作，共同为亚洲区域和平、稳定与发展而努力，在RCEP框架下获得实实在在的利好。

　　中国(昆明)南亚东南亚研究院缅甸研究所所长雷著宁说，中日韩在RCEP框架下的合作克服了双边、三边谈判中的障碍，实现了在RCEP框架下的贸易自由化，这将为包括缅甸在内的国家经济增长提供新动能。雷著宁认为推进经济结构变革与工业化是关键。他认为，RCEP的实施将为缅甸带来贸易增长，在RCEP优惠政策窗口期，缅甸应集中有限的资源提升产业竞争力，并投资于教育、研发和创新，培育新的竞争优势，推进工业化发展，促进经济结构转型。这样才能在全球产业链中不断攀升，使经济获得可持续发展的动力。在RCEP框架下，中缅双方应充分利用好共同建设边境经济合作区、经济特区和产业园区的机遇，推进中缅产业合作，特别是在制造业领域的合作;加大劳动密集型产业上的合作，为缅甸民众提供就业机会;合作推进缅甸进口替代型产业发展，加快推进工业化进程，增强缅甸经济应对外部冲击的能力。

　　“推进RCEP稳定地实施，将促进贸易和投资便利化，带动缅甸经济社会快速发展。”缅甸记者协会中央执行委员会委员、缅甸《曼德勒新闻周刊》责任编辑巴乌表示，一直以来中国在“一带一路”倡议和中缅经济走廊建设中给予了缅甸大量支持与帮助，逐年增加的缅中双边贸易额也为缅甸经济注入了新活力。RCEP签署后，也将为缅中经济合作提供更加便捷的贸易基础设施和计划安排。

　　“缅中水果经贸合作潜力巨大，但目前，两国的水果边贸仍存在较多困难。”缅甸牛油果种植协会副会长、曼德勒牛油果种植协会会长吴谬纽介绍，截至目前缅甸只有8种水果获准对华出口，仍然有一些优质水果还未获得中国海关准入的进口“白名单”。“根据RCEP成员国之间在地区全面开展经济合作的协议，我希望缅中两国海关能为水果商贸往来提供更多便利，也希望两国水果贸易的物流路线能有多种选择，这样传统边境贸易也将获得新商机。随着RCEP的生效实施，到中缅经济走廊建成之时，缅甸曼德勒到中国云南省昆明市的水果贸易运输通道也将建成。”吴谬纽对未来充满希望。

　　在德信(缅甸)律师事务所管理合伙人陈戍元看来，云南在人民币缅甸市场国际化方面具有关键优势。他认为，RCEP市场投资领域采用负面清单“非禁即入”的准入规制，企业将获得更大的合作舞台。“中国(云南)自由贸易试验区为滇缅在RCEP框架下合作提供平台支撑以及智力支持，未来，可以探索跨国公司在中国(云南)自由贸易试验区设立区域总部统一管理RCEP区域内国家分支机构的商业模式。”

　　(记者 舒文 段建鑫 实习生 王世涵 夏铱 王亚蓉)