释放服务贸易更大潜能

　　根据商务部日前发布的数据，我国1月份至7月份，服务贸易进出口同比增长8.1%，同期货物贸易进出口总值同比增长0.4%，相较之下，服务贸易发展势头良好，增幅明显。尤其是知识密集型服务进出口15838.7亿元，同比增长11.7%，占服务进出口总额的比重达43.2%，较上年同期提升1.4个百分点，服务贸易高科技化、高附加值化、高质量化增长态势明显，成为引领我国贸易强国建设的重要力量。

　　服务贸易是国际贸易的重要组成部分，是贸易转型升级和经济结构升级的重要体现。随着数字经济时代的到来，世界各国服务业合作日益深化，服务贸易成为推动一国经贸活力、促进全球经济发展的重要动能。近年来经济转型不断深入，服务业增加值已超过制造业，逐渐成为我国最大的经济形态，这与发达国家产业进步过程相吻合。与此相应，服务贸易蓬勃兴起，增速扩大，比重上升，“中国服务”逐渐走向世界。持续推进贸易强国建设，必须高度重视服务业深度开放，大力推进服务贸易发展，积极参与制定国际服务贸易规则，强化中国服务品牌，让“中国服务”与“中国制造”相辅相成。同时，与世界各国共享我国服务贸易和服务业开放成果，释放更多的发展机会。

　　要全力办好服贸会，通过服贸会展示世界与中国现代技术发展和服务业开放的重要成果，为服务贸易和产业投资提供广泛精准的供需对接机会。在进博会、广交会、消博会等平台不断融入服务贸易主题，为服务贸易发展提供广阔的市场空间。积极参与RCEP、APEC等国际区域经济合作平台，提高在服务贸易规则制定中的中国话语权，扩大服务贸易合作和服务业开放，为我国服务贸易出口拓展国际空间。加大在“一带一路”、金砖合作机制与上合合作机制框架下构建服务贸易平台力度，促进对发展中新兴市场的服务贸易合作。

　　还应推动形成大中小企业协同发展的服务贸易产业生态，形成产业分工链条，充分开展服务贸易业务对接，增强需求侧的快速反应能力和供给侧的优质服务水平。深化服务贸易企业的国际合作，鼓励服务贸易企业开展国内重组和国际并购，引入国内外优质要素资源，扩大业务领域，实现规模经济，培育一批有国际影响力的服务贸易企业。大力推进服务贸易企业的技术创新和业务创新水平，增加创新投入，加快技术研发和业务流程创新步伐，提高数字化和智能化水平。大力推动知识技术含量高、附加值高的服务贸易发展，在财税金融政策方面，重点支持数字技术研发、新能源技术研发、医药和生物技术研发、工业设计等领域的服务外包企业，提升其在国际服务价值链中的地位。

　　同时，对接国际高标准服务贸易和服务业开放规则，全面清理修订国内现有服务贸易领域相关法规政策，推动服务业“放管服”改革，扩大服务业外资准入领域，出台全国版跨境服务贸易负面清单，扩大现代数字技术在服务贸易管理中的应用，促进服务贸易自由化和便利化。发挥自由贸易试验区和自由贸易港的体制机制创新功能，扩大服务业扩大开放综合试点，强化新基础设施建设，为服务贸易发展提供软硬件良好的营商环境。

　　不断强化服务贸易进口功能也很有必要。利用我国超大规模市场优势和不断扩大的服务消费能力，向全球提供更多服务贸易需求，增加服务贸易进口，尤其是优质服务进口。在教育培训、知识产权、数字技术、金融保险、物流保障、医疗养老等领域扩大进口规模，在满足广大人民群众高质量服务消费需求的同时，提升我国服务业的产业和技术水平，逐渐培育自身服务竞争力。

　　（本文来源：经济日报 作者系对外经济贸易大学北京对外开放研究院教授蓝庆新）