保持财政政策连续性稳定性 财政部详解下一步工作

　　国新办日前举行新闻发布会，介绍财税支持全面小康社会有关情况。财政部部长刘昆在会上表示，今年以来，积极的财政政策要求提质增效、更可持续，推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年，财政部门将继续保持财政政策连续性、稳定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的态势。

　　刘昆指出，下半年财政部门工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。其中，一个保持，就是保持财政政策的连续性、稳定性和可持续性，不急转弯，保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”。同时增强政策的前瞻性、精准性，立足当前，着眼长远，与今后年份的财政政策做好衔接，更好实施逆周期调节。

　　两个提高，一个是提高支出效率，继续用好管好常态化资金直达机制，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。第二个是提高资金使用绩效，推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实做到花钱要问效、无效要问责。

　　三项重点，一是重点支持实施国家重大的战略任务，围绕国之大者，支持打好关键核心技术攻坚战，推动产业链供应链优化升级，支持全面实施乡村振兴战略，加强污染防治和生态建设等方面。二是重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，强化公共卫生投入，支持发展文化事业和文化产业。三是重点推进风险防范化解，统筹做好国债、地方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作，坚决防范基层“三保”风险，确保不发生区域性、系统性的风险。

　　此外，在减税降费政策方面，财政部副部长许宏才表示，今年以来，财政部门进一步优化和落实减税降费政策，帮助市场主体恢复元气，增强活力。通过继续实施制度性减税政策、分类调整阶段性的减税降费政策、出台新的结构性减税政策以及持续实施降费措施等，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。下一步，将密切跟踪宏观经济形势，考虑助企纾困发展需要，进一步研究完善有关具体政策执行过程中存在的问题，持续激发市场主体活力，促进经济平稳运行和高质量发展。

　　在常态化财政资金直达机制方面，许宏才表示，下一步，将加快剩余资金下达落实，会同有关部门加快测算审核，尽快将剩余据实结算的资金下达到基层，落到资金使用单位，合理安排支出，形成实物工作量，提高直达资金的使用效益;持续加强资金监管，盯住资金使用的关键领域和最后一公里，确保直达资金用在刀刃上，更好发挥政策实效;谋划好明年直达机制的安排，完善常态化直达机制有关管理措施，继续发挥好常态化财政资金直达机制的作用。